2011

Doe Run lanza ofensiva

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Nota informativa publicada en el diario La Primera, el 07 de enero de 2011, que recoge declaraciones de RedGE. El reciente anuncio del Grupo Renco, representante de Doe Run Perú, del comienzo de un arbitraje internacional contra el estado peruano en el marco del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Perú y los Estados Unidos, constituye un paso previo a lo que sería LA PRIMERA demanda contra el Perú por el supuesto incumplimiento de obligaciones amparadas por el TLC, advierten especialistas consultados.

La empresa minera demandaría al estado peruano por el “sistemático trato injusto e inequitativo” y no haber cumplido “con brindarle total protección y seguridad” apelando al incumplimiento del artículo 10.5 (Nivel mínimo de trato) del Capítulo de X del TLC.
 
Para Alejandra Alayza, Coordinadora Ejecutiva de la RedGE, “La excesiva protección de los derechos de los inversionistas que otorgan los TLC permiten que empresas como Doe Run Perú, que han incumplido sistemáticamente sus obligaciones con el Perú, tengan ahora mecanismos internacionales para demandar al estado peruano. Prefieren pagar el arbitraje internacional que asumir las responsabilidades que tienen en el país.” La amenaza de inicio de arbitraje impone un plazo de 90 días para que el estado peruano logre un acuerdo con la empresa, sino se iniciaría un costosísimo proceso de arbitraje internacional. 
 
Para el economista José De Echave de CooperAcción esta demanda no es una sorpresa. “En los TLCs, empresas que están seriamente cuestionadas nacional e internacionalmente, encuentran recovecos legales para la impunidad y para debilitar la capacidad soberana de negociación del estado peruano”. 
 
El experto recordó que desde el inicio de las negociaciones de los TLCs diversas organizaciones advirtieron estos problemas, a pesar de que los funcionarios del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo siempre buscaron minimizar estas consecuencias. Atrás quedaron las declaraciones del ex ministro Alfredo Ferrero, que afirmó que “el TLC no amparará a Doe Run” y que en los TLC sólo “se protege la inversión bien hecha”, “más aún cuando en temas ambientales”.
 
Los expertos advirtieron que estos casos podrían aumentar considerando que estas protecciones se otorgan en todos los TLCs, incluyendo protecciones a países como China, Canadá o Unión Europea, con fuerte presencia en el sector minero y de Hidrocarburos, sectores con alto nivel de conflictividad. 
 
“Es necesaria la rápida y clara definición del Estado frente este problema, mostrando desde el inicio una posición firme frente a estos procesos”, concluyó De Echave.
 
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Usarán mecanismos del TLC para mejorar acceso a EE.UU.

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Nota informativa publicada en el diario El Comercio, el 08 de julio de 2011, que recoge declaraciones de Roberto López de AIS. Aplicar la técnica del aikido o jiu jitsu, en la cual se utiliza la energía del oponente a favor de uno, es lo que para el presidente electo Ollanta Humala significa hacer uso de los mecanismos del TLC con Estados Unidos para defender al mercado nacional.

Porque según el embajador Luis Chuquihuara, quien integra la comisión de transferencia de la Presidencia de la República, en el acuerdo mismo existen mecanismos que permiten a ambas partes, es decir al Perú y a Estados Unidos, sentarse en una mesa y conversar sobre los ajustes necesarios para un mejor acceso de los productos peruanos en un mercado que está compuesto por más de 300 millones de personas.
 
De acuerdo con el embajador Chuquihuara, hay temas que deben ser modificados, como por ejemplo la poca injerencia que ha tenido la Comisión de Asuntos Ambientales en la administración del TLC, según declaró a RPP Noticias.
 
¿Pero qué tan fácil será modificar o, en palabras del embajador Chuquihuara, mejorar lo acordado? Según el canciller José Antonio García Belaunde, es muy difícil, sobre todo en épocas de crisis económica como la que están pasando Estados Unidos y Europa, que son cuando los países tienden a ser proteccionistas.
 
El titular de Torre Tagle, ha dicho que en caso se decidiera modificar el acuerdo, el resultado final tendría que pasar por el Congreso, lo que hace aún más difícil esta posibilidad. “Si uno le plantea a Estados Unidos revisar el TLC pueden responder: lo deja así o no tenemos acuerdo”, comentó.
 
INVERSIONES
Si es que se decide seguir adelante en la mejora del acuerdo, hay un tema muy importante que debe ser tratado, según Alejandra Alayza, coordinadora ejecutiva de RedGE, y no es otra cosa que el capítulo de las inversiones.
 
“Porque no puede ser que un día aparezca una empresa como Doe Run, que no cumple con los requisitos ambientales necesarios para operar, y quiera denunciar al Perú ante fueros internacionales aduciendo una supuesta expropiación indirecta, figura contemplada en el TLC, solo porque se le pide cumplir la ley nacional”, señala como ejemplo.
 
En este punto Juan Carlos Mathews, ex director de exportaciones de Prom-Perú, dice que el nuevo gobierno tiene que hilar muy fino, pues si bien reconoce que puede haber empresas que busquen indebidamente sacar provecho de los beneficios del TLC, el pedido de renegociación de este punto puede traer como consecuencia que Estados Unidos decida poner aranceles a los productos peruanos que en este momento gozan de acceso preferencial.
 
El ex ministro de Comercio Exterior y quien lideró la negociación del TLC con Estados Unidos, Alfredo Ferrero, coincide con Mathews y agrega que la demanda de Doe Run contra el Estado Peruano no prosperará, porque el acuerdo protege el medio ambiente y porque además “las operaciones de esa empresa son anteriores a la puesta en vigencia del TLC”, explica.
 
En su opinión, lo negociado debe quedarse tal y como está, mientras que lo que se debe hacer es trabajar en la agenda interna para fortalecer a los productores nacionales.
 
Otro tema que en opinión de Alayza debe ser mejorado es el acceso a los medicamentos.
 
LA FUERZA DEL OPONENTE
Trabajar la agenda interna. Eso es lo que precisamente recomienda Patricia Teullet, gerente general de Cómex Perú, “de tal modo que se pueda diversificar la oferta exportable y podamos contar con productos más elaborados”, menciona.
 
Para ello, Juan Carlos Mathews recomienda recurrir a la cooperación estadounidense y pedirle que apoye proyectos de desarrollo en los sectores de joyería, artesanía, agroindustria, entre otros. “Ellos pueden financiar este tipo de fortalecimiento. Aunque tampoco se debe dejar de lado la promoción en el extranjero”, afirma.
 
LAS CIFRAS
20%
Se incrementaron las exportaciones agrícolas peruanas en el 2010, respecto del 2009, con el TLC.
 
US$436
Millones ha exportado el Perú entre enero y abril del 2011.
 
US$255
Millones fue lo que el Perú exportó a Estados Unidos en el 2010 en productos no tradicionales.
 
900
Partidas de diversas áreas productivas entran con preferencias a EE.UU.
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Demandan solución a caos creado por minera Doe Run

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Nota informativa publicada por el portal web Con Nuestro Perú, el 21 de octubre de 2011, que recoge declaraciones de RedGE. La necesidad de establecer un nuevo modelo de explotación de los recursos minerales del país, articular una agenda integral y legítima que diferencie los intereses de las empresas contaminadoras y fortalecer al Estado en el otorgamiento de licencias a las que pongan en riesgo la salud y la vida de la población residente, fue destacada en una evento que se desarrolló en el Palacio Legislativo del Congreso de la República.

 
Se trató de la audiencia pública ‘Los tratados de libre comercio y arbitrajes internacionales. La demanda de arbitraje de Doe Run Perú’, que fuera inaugurada por el congresista Javier Diez Canseco (NGP).
 
El parlamentario comentó que no podía haber un intercambio equitativo entre la potencia económica del mundo, como lo es Estados Unidos o países industrializados de la Unión Europa o los emergentes de Asia, con países subdesarrollados como el Perú.
 
En la práctica, explicó, se ha podido confirmar que no nos favorece el que se nos otorgue acceso preferencial a los grandes mercados cuando no estamos en condiciones de competir, si antes no creamos las condiciones y reservas necesarias para que las reglas de los TLC no nos afecten.
 
Respecto a la situación creada por el caso de la minera Doe Run, Diez Canseco sugirió a los participantes en la audiencia proponer soluciones prácticas y creativas que tengan por finalidad solucionar el problema, asegundo que serán acogidas por el ministro de Energía y Minas y respaldadas por el Congreso de la República.
 
La audiencia pública se centró en el análisis de la situación creada por la minera Doe Run a raíz de su incumplimiento del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), que se comprometió a aplicar en un plazo de diez años cuando asumió la propiedad del complejo metalúrgico de La Oroya en 1997.
 
Las actividades de la empresa fueron paralizadas en julio de 2010 por orden del gobierno, y hasta la fecha el tribunal de Indecopi no se pronuncia sobre el pedido de formar una junta de acreedores, incluidos los trabajadores, que solicite la administración de la empresa, su reestructuración o su liquidación.
 
De otro lado, la empresa ha demandado al Estado peruano ante el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) por $US 800 millones, argumentando un supuesto incumplimiento del Perú para remediar los suelos de La Oroya y sus alrededores.
 
En la reunión, Rosa Amaro Toykin, presidenta del Movimiento por la Salud de La Oroya, lamentó los niveles de contaminación que afectan a esa localidad de la sierra central, donde un 99.9% de los niños padece de muy altos niveles de plomo en su sangre conforme a los resultados de los estudios realizados por el Ministerio de Salud y la Universidad San Louis de Missouri en años recientes.
 
Según esos estudios, los niños presentan niveles de 45 microgramos de plomo por cada decilitro de sangre, muy superiores a los niveles de permisibilidad establecidos por la Organización Mundial de la Salud (OMS).
 
Esos niveles han sido alcanzados por las emanaciones de las fundiciones de la empresa Doe Run Perú de La Oroya.
 
De ahí la necesidad de establecer nuevas normas socioambientales para reducir los niveles de contaminación, y sobre todo, para defender la salud de las poblaciones vecinas y rescatar la dignidad humana, según lo precisó el dirigente Wáshington Mori, secretario de la Mesa de Diálogo Ambiental de Junín.
 
En la reunión participaron también Conrado Olivera, de la Mesa Técnica de La Oroya, y los especialistas Matthew Porterfield, de la Universidad Georgetown de EEUU; Manuel Pérez Rocha, del Instituto de Estudios Políticos de Washington, y Alejandra Loayza, directora ejecutiva de la Red Peruana por una Globalización con Equidad.
 
El evento, organizado con los auspicios del Congreso de la República y la Iglesia Presbiteriana de los Estados Unidos de América, tuvo como marco la IX Ronda de Negociaciones del Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP) por sus siglas en inglés), que se desarrolla en nuestra capital.
 
La iniciativa tuvo por finalidad contribuir a la generación de conciencia acerca de las implicancias de la firma de los TLC y sus impactos en la economía nacional y en el desarrollo del país, así como aportar sugerencias al diseño de estrategias legales y políticas para la solución de controversias en los procesos de arbitraje generados por estos tratados ante las instancias internacionales.
 
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Polémica por medicinas

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Nota informativa publicada en el diario Perú21, el 28 de septiembre de 2011, que recoge declaraciones de Roberto López de AIS.  El ministro de Comercio Exterior y Turismo, José Luis Silva, indicó que el Perú no cederá a los pedidos en materia de propuedad intelectual hechos por Estados Unidos en el marco del Acuerdo Comercial Transpacífico.

El coordinador de la Asociación Internacional para la Salud, Roberto López, informó que la contraparte estadounidense solicitó otorgar una exclusividad de 10 años para los medicamentos nuevos que entran al mercado peruano.

El especialista dijo que una medida de este tipo, así como el otorgamiento de patentes de segundo uso-que es otro de los pedidos presentados-, elevaría los precios de medicinas. Precisó que se gastarían US$570 millones adicionales a los US$1,000 millones los peruanos invierten al año en productos farmacológicos.

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EE.UU. quiere volver a negociar patentes de medciamentos

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Nota informativa publicada en el portal web Macrogestión, el 28 de septiembre de 2011, que recoge declaraciones de Roberto López de AIS. Estados Unidos busca lograr en el Acuerdo Transpacífico (TPP, por sus siglas en inglés) lo que no obtuvo cuando negoció el tratado de libre comercio con el Perú: extender la duración de las patentes para los medicamentos.

En el capítulo sobre propiedad intelectual, la mayor economía del mundo ha propuesto que los segundos usos descubiertos a un fármaco puedan ser protegidos por 20 años.
 
El TPP es negociado por nueve economías del foro APEC, entre ellas EE.UU. y el Perú.
Para Roberto López, coordinador de Acción Internacional para la Salud, si se aceptara tal solicitud se impediría el acceso a medicamentos a un precio justo, y para el Estado significaría un gasto adicional superior a los US$570 millones al año.
 
El ministro de Comercio Exterior, José Luis Silva, dijo que el Perú no aceptará tal propuesta.
“EE.UU. ya tiene un acuerdo con nosotros sobre el tema. Si quiere negociar, que lo haga con las economías con las que no tiene un TLC (tratado de libre comercio)”, dijo.
Silva estimó que esta propuesta no entramparía las negociaciones del acuerdo multilateral en las que participan Nueva Zelanda, Chile, Singapur, Brunei Darussalam, el Perú, Estados Unidos, Australia, Malasia y Vietnam. También dijo que la próxima ronda de negociaciones se llevará a cabo en Lima, del 24 al 28 de octubre.
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¿Cuál es la estrategia del gobierno de Humala en la negociación de los nuevos TLC?: Acuerdo TPP dificultaría el acceso a medicamentos

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Expertos y organizaciones civiles plantean al nuevo gobierno que asuman una posición sólida frente los riesgos del TPP en el acceso a medicamentos por los nuevos compromisos en propiedad intelectual que propone EE.UU. (nuevas  patentes, extensión de patentes y ampliación de protección de datos de prueba). 

Próxima ronda del TPP se realizará en Lima la última semana de octubre.  Especialistas calculan que  Perú podría perder más de 570 millones de dólares al año por la extensión de período de patentes y la ampliación de exclusividad de datos de prueba como se planteó en el acuerdo con UE. 
 
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